NCC僅存三委員難運作 民團聯合呼籲: 至少同意一名NCC委員

  •  2025-11-06

NCC僅存三委員難運作 民團聯合呼籲: 至少同意一名NCC委員 3

CNEWS匯流新聞網記者王佐銘、李衣綸/台北報導

立法院將於7日行使國家通訊傳播委員會(NCC)委員人事同意權,21世紀基金會與中華傳播管理學會4日聯合發表聲明,強烈呼籲立法院重視通訊傳播監理體系的穩定性,盡速通過至少一位具專業背景的委員,以解除NCC功能停擺的危機。

聲明指出,NCC作為獨立機關,理應具備高度的公共問責精神與透明運作。然而,四位被提名人中,僅黃葳葳教授回覆民間團體發出的「全民提問NCC委員問卷」,顯示其他三位被提名人對於社會問責與公共溝通的重視明顯不足。

根據法規,NCC應設七名專任委員並經立法院同意後任命,但自去年四位委員任期屆滿後,至今僅剩三名確認委員,導致主委職務長期以「代理」方式運作。民團指出,這樣的制度空轉不僅削弱立法機關的監督功能,也嚴重侵蝕NCC的獨立性與公信力。

目前,NCC的功能停擺已對產業造成實質衝擊。今年六月底將有超過三十家廣播與電視頻道(含四家無線電視台)面臨換照期限,由於委員會人數不足無法召開會議決議,恐使業者陷入停播與法律風險,影響數百萬觀眾權益。民團強調,立院通過專業委員,是恢復正常監理運作的最低限度要求。

在四位提名人中,黃葳葳教授的回覆展現出對傳播產業的深刻理解,其專業涵蓋影音媒體市場、傳播倫理與網路安全等領域,對於數位平台監管及有線電視平權等政策皆有具體見解,契合國際趨勢與國內產業需求。

民團進一步指出,目前NCC三位委員的背景集中於電信技術、法律行政與財經管理,缺乏傳播與內容監理專業,導致在媒體倫理、內容爭議及資訊透明等議題上,專業判斷出現結構性缺口。若能補足黃葳葳教授,將有助於強化委員會在媒體治理與公共溝通上的平衡與專業性。

聲明最後呼籲,行政院與執政黨若本次主委、副主委提名未能獲得通過,應立即補提人選,並與在野黨充分溝通,避免再以「代理主委」的方式規避同意權程序。立法院也應作出附帶決議,要求政府維護NCC人事任命的合法程序,讓這個攸關國家資通訊命脈的獨立機關,真正回歸中立、專業與問責的正軌。

照片來源:CNEWS匯流新聞網資料照

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