【雁默專欄】台灣拿得到美國援助嗎?

  •  2024-03-04

【雁默專欄】台灣拿得到美國援助嗎? 3

雁默/自由撰稿人

上個月,美國參議院通過了一項950億美元的援外法案,但該法案飄向了持反對意見的眾議院,至今尚未落地。本月,參議院的共和黨領袖麥康奈爾失勢下台,象徵著保守黨內的老年溫和派走入歷史,而這一組「活化石」支持美國的全球主義外交政策,現在被號召孤立主義的年輕黨人踢入墳坑。

這是川普與其孤立主義的重大勝利,他主張停止無償外援,最多只接受輸出貸款。

950億中,600億元助烏克蘭,140億援助以色列,90億援助加薩與「其他」,50億提供給印太地區,包含台灣。結論說在前頭:台灣能得到這一籃子外援嗎?前景是悲觀的。

麥康奈爾被視為「雷根外交遺產」繼承人,美聯社形容,美國右翼現在有兩派:一為雷根與麥康奈爾的「強大國際聯盟」路線,另一派為川普的民粹孤立主義。該媒哀嘆共和黨已埋葬其偉大領袖雷根的路線。

當然,美聯社的說法並不精確,因為雷根的外交政策是有條件支持國際聯盟,一旦雷根政府認為某境外戰爭對美國不划算,他會立即撤退,而不像拜登不計成本投入於援外,以為自己的政治生涯套利。而作為兩黨溝通橋樑的傳統共和黨溫和派,基本被黨內年輕世代視為拜登同路人,此一有助於拜登選舉的援外法案,成了老共和黨人的喪鐘。

在美國的內鬥戲碼裡,烏克蘭,以色列,加薩,乃至於台灣,都僅是「鬥爭標籤」,政治提款機。而在兩黨業已形同水火的當前,保守政黨趨向樽節,進步政黨趨向投資,兩造花費大量時間在外交領域惡鬥之大勢基本底定,致使美國盟友的忐忑不安。

拜登是美國史上最浪費的總統,幾乎一切都以灑錢手段解決。其支持者反駁,拜登讓美國經濟奇蹟似地好轉,但閉口不談這種復甦來自於驚人的舉債,並得自於犧牲歐洲利益的「劫財收入」。當然,不能忘了,美元升值形同收割全世界財富。

我們不能指望一個日暮西山的霸權帝國搞錢取之有道,但必須認清華盛頓全球割韭菜將引發的不良效應。單就其外交政策而論,「榨乾國際盟友」才是當前所謂「強大國際聯盟」的真相,拜登與川普之差異,只是手段上的不同,目的卻是一樣的 —— 搶盟友的錢重建美國,維持霸權。

對川普而言,盟友都是可供變賣的家產;對拜登而言,盟友都是可供變賣的家產。前者主張豪奪,後者主張巧取。這就是為何歐洲不願意涉入加薩戰爭,他們已經在烏克蘭戰場被榨乾了,而之所以恐懼川普上台,只是因為拜登強劫還講究體面,還有點討價還價的空間,但川普不會為了維繫國際聯盟而搞偽善。

在兩個土匪競選這一年,台灣大概率不會拿到援助,頂多被強迫接受「外債」,然後坐等華盛頓自明年起與北京估價,看這樁買賣值多少。估值端視中美有多大程度需要買賣台灣,而其過程必然是北京削弱買價,華盛頓提高賣價。

關鍵在於買賣談判的時間點,而無論川普或拜登當政,賴清德都是縮短買賣時間的保證。台灣可以不希罕美援,但重點是所謂援助就是債務,美方愈是藉債務提高台灣售價,中方愈會以各種手段消減買價。而經過金門撞船事件,原則上台灣之價值已不包含金馬。

照片來源:President Joe Biden臉書

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