【投書】大陸惠台 台灣惠美?

  •  2023-09-04

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葉一秋/研究員

日前,大陸商務部於宣佈對台灣貿易壁壘調查的結果,直指台灣對陸限制措施不符合WTO相關規定,亦不符合「海峽兩岸經濟合作框架協議」(ECFA)內容,將結合調查結果根據有關規定研究採取相應措施。島內輿論一時沸騰,PTT網民喊話民進黨,「綠共真廢」「塔綠班政府一邊吸毒一邊吸獨」,字裏行間都是對民進黨自食苦果的嘲諷。

民進黨掌權以後,雖然嘴上一直喊著要取消馬英九時期簽下的ECFA,但實事卻是8年不斷舔食這顆「糖衣毒藥」,蔡英文炮轟ECFA是糖衣毒藥,卻一邊罵一邊吃。爲什麽如此言行不一,因爲民進黨心中清楚,這是大陸的讓利,吃了不虧。據統計,自2011年ECFA開始實施降稅生效到2022年,我出口大陸早收貨貿產品的減免關稅金額累計達93.87億美元、自大陸進口早收產品累積減免關稅金額為9.85億美元。也就是說,台灣在ECFA生效後,單從減免關稅一項上,就獲利近百億。如果ECFA中止,台農業、石化塑膠業、工具機及紡織業者將最先受到影響。農業作為最脆弱的產業,蒙受損失巨大。石化產品外銷大陸的關稅將由零關稅大增至6.5%,影響不言可喻。至於紡織業,業者評估可能有10萬人面臨失業斷炊風險。於是民進黨提前預備了「台美21世紀貿易倡議」這根救命稻草,但是這根救命稻草也許會變成壓死駱駝的最後一根稻草。

美國國會於8月8日宣佈台美21世紀貿易倡議首批協定實施法案獲得美國總統拜登簽署生效。民進黨大爲振奮,對島內開啓一波政績宣傳,大力讚揚倡議是臺美關係重大進展,宣稱可以使臺灣融入「美國版」的經貿制度,對未來台灣參與國際經貿事務有所助益。在這樣的宣傳引導下,倡議被吹捧成百利而無一害的經濟大禮包。但是民進黨卻心虛到不敢送立法院審查。直至美國國會通過,米已成炊,立法院才得以聯席審議台美21世紀貿易倡議協定。由於該貿易協定不涉及關稅優惠,使得在野立委抱有高度質疑,對於臺美21世紀貿易倡議是否有關稅減讓、開放美國服務業來台? 經濟部長王美花直說,沒有談關稅跟市場開放。立委要求具體說明該協定對臺灣各產業、中小企業的實際好處到底是什麼?經濟部長王美花、財政部長莊翠雲、經貿談判辦公室官員竟無一人能夠應答。爲何有談判、簽約、執行之職的各部都提不出實質的貿易受惠數據。因爲台美貿易倡議並非自由貿易協定(FTA),無關稅減讓,亦無完整的貨貿協議、服務貿易協議、投資保障協議,台企最關心的降低關稅、擴大出口量、租稅等議題,協議中幾乎不提。根本沒有,所以無法回答。更怕被揭破的是,不但沒有惠台,美國還讓台灣單方面讓步,要求台灣進口含瘦肉精的豬肉後,不僅不能做標示,還要逼迫讓這些豬肉進入校園。恐會引發對保衛校園食安的抗爭,所以民進黨不敢審查,不做回應。

民進黨執政多年,大陸未因兩岸政治問題將ECFA作爲威脅,但是台美21世紀貿易倡議剛剛生效不久,大陸就對台灣發起貿易調查。民進黨不斷試探大陸,表面上搞著拒絕大陸的一切,實質卻該吃的紅利一樣沒少,再把美國拉上作經濟依靠,一舉兩得,誰知,大陸並不買賬,美國老謀深算,民進黨如意算盤打錯,這次民進黨恐怕是賠了夫人又折兵,在失去大陸市場的情況下,還要向美國輸血。

美國不斷宣傳支持台灣,我們變得信心十足,反對大陸的一切。但是,反觀美國在做什麽,美國商界多名重量級精英接連到訪大陸,美國國務卿、經濟部部長、商務部部長接連訪問大陸,都是在談經濟。而我們卻把台灣經濟的未來寄託於美國,希望美國對台讓利,試問在美國優先的理念下,哪個美國的貿易夥伴能從美國賺取利潤全身而退。與虎謀皮不自知,民進黨是真廢。

照片來源:Unsplash示意圖

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