修法杜絕補習班違法經營幼兒園 邱顯智:做爸爸們的強力後盾

  •  2023-08-07

修法杜絕補習班違法經營幼兒園 邱顯智:做爸爸們的強力後盾 55

修法杜絕補習班違法經營幼兒園 邱顯智:做爸爸們的強力後盾 57

CNEWS匯流新聞網記者潘語綺/台北報導

立法委員邱顯智與新竹市議員林彥甫、蔡惠婷、廖子齊,今日(7)召開記者會,針對新竹市公共化幼教資源不足,特別是公共化兩歲專班招收名額目前僅佔全市適齡兒童2%的情形,呼籲教育部與新竹市政府提出更積極的方案,加速公幼的供給,另外針對補習班違法經營幼兒園,造成兒童安全風險的問題,也呼籲教育部加速修法進度,並督導地方政府強化稽查。

邱顯智表示,幼兒教保公共化是政府少子化對策最重要的方向,也才能真正減輕新手父母的負擔,但是目前新竹市公幼的成長速度,完全趕不上現實的需求,根據內政部七月人口資料,新竹市是全台幼年人口比率最高的縣市,但目前新竹市公共化幼兒園佔比還不到三成,低於全台平均。

邱顯智指出,在進入幼兒園前的兩歲專班,新竹市的公共化資源更加嚴重不足。新竹市公共化兩歲專班去年可招收的名額只有全體兩歲兒童的1.7%,今年也只略為提高到2.2%,而根據新竹市政府目前的規劃,未來兩年的可招收名額預估也無法超過5%,也就是現在每一百個兩歲幼兒,只有兩個能搶到公共化兩歲專班,後年也只有不到五個可以搶到,家長們必須搶破頭才有機會。

邱顯智表示,兩歲專班是托嬰中心和幼兒園間重要的銜接,缺乏足夠資源造成的空窗期,對新竹年輕的家長是很大的負擔,也是新竹「0~6歲國家一起養」政策的一大缺口。

針對最近因為某補習班違法經營幼兒園,更爆發疑似對幼兒性暴力的事件,造成新竹市的家長們對幼兒園的品質管理備感焦慮的情形,邱顯智表示,為了保障幼兒的安全、健康和受教權,在《幼兒教育及照顧法》和子法中針對師資比、教保員資格與室內外空間設計都有要求,但某些不肖業者為了規避幼兒園的規範,改為申請短期補習班,對外繼續進行幼兒園的招生,聘用不符合資格的師資,讓小朋友待在不符合法律標準的環境中,卻不用被政府查核。

邱顯智指出,新竹就有私立幼兒園從托嬰、幼幼班、幼兒園、國小安親、國中補習到積木教室一次申請,到底實際上招收多少幼兒,小朋友有沒有被轉移到補習班的空間,業者是否以補習班的名義聘用沒有幼教專業的老師從事幼教工作,家長根本沒辦法知道,政府也根本無從查核。

邱顯智表示,要徹底解決這個漏洞,就是要修改《補習及進修教育法》,針對招收六歲以下幼童的補習班,比照幼兒園訂定師資、空間等標準。邱顯智表示在下個會期將提出相關法案,也呼籲教育部和立法院加快修法,保障孩子們的權益。邱顯智也呼籲,現在教育部就應該要督導地方政府強化主動稽查,不要等到悲劇發生之後才去查,並且應定期公布稽查結果和違法業者,強化資訊透明讓家長放心。

邱顯智指出,要讓家長兼顧工作和育兒,在小朋友生病或停課時能夠好好照顧,增加家庭照顧假絕對有必要,時代力量黨團將在下個會期提案修改性別工作平等法,將家庭照顧假由現行7天提高為14天,並將家庭照顧假改為有薪假,由政府一起承擔勞工的薪資。

新竹市議員蔡惠婷表示,7/20召開記者會揭發東區某違法幼幼班發生性暴力事件,是用補習班立案的方式,來違法經營幼兒園學齡前照顧業務,小孩出事才發現沒保障。

蔡惠婷表示,其實幼兒園的設立在樓地板面積跟教保人員都有嚴格要求,像這種違法兼營的樣態,俗稱「變形金剛」通常都是用「類似相同的名字」跟「相近的地址」魚目混珠,眾多期下機構可以互相遮掩、規避稽查。補習班跟幼兒園之間通常有暗門相通,小孩隨時移動藏匿根本難以發現。

蔡惠婷指出,事發至此,該園依然不知檢討,夏姓負責人於7/28召開家長說明會時,竟以現實家長困境與政府難以銜接的法規漏洞,做為不得不違法之開脫之詞,一直拿師生比跟作息正常來模糊焦點,違法就是違法。當孩子受到他以為的老師實則是工讀生嚴重性暴力時,園方隱匿真相,事後還跟家長改簽補習班合約,改口說做錯的是當時沒想到要跟家長說這是補習班,明明所有通知單跟繳費單都寫幼兒園。這不是知法犯法,什麼才是知法犯法?

蔡惠婷表示,除了立案補習班違法兼做幼幼班之外,近日也接獲有學齡前教學之行為,卻不是登記補習班也不是幼兒園,更難稽查。在這邊呼籲除了家長要多留意之外,也要求新竹市各相關單位都要更仔細與積極地徹查,周全孩子的保護網。

新竹市議員林彥甫表示,新竹市外來人口多,許多年輕爸媽的雙親都不住在新竹,成為俗稱的無後援家庭,所以養兒育女特別辛苦,他自己就是。因此一旦出現幼托空窗期,爸媽其中一人往往就被迫要辭職或是將孩子送回給阿公阿嬤照顧,變成假日父母,對小孩的成長不是很健康。

在公立幼幼班不足,私立幼兒園又無誘因設立幼幼班的情況下,也變相助長私立補習班招收6歲以下幼兒的數量,因為只要家長有需要,就一定有利可圖,其結果就是讓孩子進入一個不受幼照法規範的場域中,教學品質參差不齊,幼兒安全沒保障。

林彥甫進一步說明,從市府提供的資料顯示,公立幼幼班的數量雖然未來三年規劃會從現行的72名成長到216名,但這是包含新竹市立幼兒園核定的4班共64名。不過截止目前,市幼的重建工程招標遲遲無法決標,即可能無法如期招收幼幼班,也就是說未來三年實際能招收的人數更少。他呼籲市府應儘早規劃因應對策,避免屆時家長面對幼托空窗期,再來急就章。

議員廖子齊則指出,市長高虹安選前提出「0至6歲市府養」政見,先不說高達四億多的加碼財源問題未解,市府至今未曾訂出公托及公幼數量的目標,令人不禁擔憂是否選前口號只是政策牛肉,看得到吃不到。此外,廖子齊最近接獲準公共化幼兒園因成本考量無預警結束營業,影響孩子與家長的權益的陳情。簡直呼應了準公幼上路以來財務監督、績效考評等問題一直無法改善的現況。

廖子齊呼籲切莫市府「以準亂真」,高市長還是高委員時曾說過政府推動私幼加入準公共化幼兒園,做為公幼、公托不足的替代方案只是急就章,甚至導致目前準公共化幼兒園品質良莠不齊且缺乏明確退場機制。廖子齊期待高虹安別忘了她當時是立法委員時的立場與態度,市府應積極增加真正的公幼。

照片來源:邱顯智辦公室提供

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