【失聯移工專題3-2】台灣缺工促非法僱用市場活躍 打黑工賺更多成逃逸誘因

  •  2023-07-27

【失聯移工專題3-2】台灣缺工促非法僱用市場活躍 打黑工賺更多成逃逸誘因 33

【失聯移工專題3-2】台灣缺工促非法僱用市場活躍 打黑工賺更多成逃逸誘因 35

CNEWS匯流新聞網記者邱璽臣、李盛雯/專題報導

根據監察委員王美玉、趙永清、王幼玲、紀惠容所提出的有關失聯移工調查研究報告,雖然部分移工逃離、失聯,但他們仍然沒忘記來台的目的就是「賺錢」,轉當黑工,有時候賺的錢竟然比當合法移工的時候還多。

產業冒險非法僱用 造成失聯移工賺得比合法還多

監察委員們表示,國內產業的缺工問題衍生非法僱用需求,對於移工發生失聯產生極大的拉力。移工為多賺錢,不惜淪失聯移工,而飽受缺工、僱工不易的雇主也迫不得已冒險走向非法僱用一途,致使黑工市場更加活躍,也讓不肖仲介有機可趁。

除了勞動力不足外,我國引進移工也面臨了來源國經濟崛起的挑戰,以及亞洲鄰近國家搶工的威脅。但政府相關部門沒有掌握評估現況與需求,也未能妥善規劃人力資源,以致相關因應措施顯得零散,難以有效解決現階段各項產業面臨迫切的勞動力需求。

4位監委點出一個奇特現象,非法工作雖然辛苦,但薪水比較高,6到10個月就可以還清仲介費。造成移工發生失聯的主因,仍是與過高的仲介費有關,而這個現象在製造業中的越南籍移工身上最為明顯與嚴重。他們支付了高達美金4500元至7000多元的費用,甚至有被收到8千元,遠超過越南政府所規範的標準,但為了來台實現淘金夢,加上受到仲介以高額加班費、不正確的訊息所吸引,於是貸款、借錢,甚至不惜抵押房屋,支付來台工作的鉅額費用,當中還伴隨極高的貸款利率,以及網絡科技與牛頭招工型態不斷疊高的仲介費用。

種種因素導致移工一到台灣,清償欠款成為首要之務,當他們發現收入不如預期,無法依照期待償還債務時,失聯便成為移工另謀出路的選擇。因為只要能躲過查緝打工6到10個月,就可以還清仲介費和貸款。他們認為「就賭一個機會,還清後可以自由工作、薪水也高」。

產業真缺工或是缺便宜人力?

監委的調查研究報告質疑,台灣產業到底是缺工?還是缺「便宜」、「不必休息」的人力?開放移工可以從事的工作,是雇主在國內辦理招募時「即使以高出基本工資許多」的薪資標準,國人也都不願從事的3K工作。但監委們發現,弔詭的是:產業主管機關和雇主紛紛疾呼產業確實缺工,儘管祭出高薪當誘因,也聘不到國人,卻對引進的移工只願支付基本工資。此外由於聘僱過程的不透明,許多移工都有著「來台之前不知道自己來台後將要從事的工作內容」、「來台後的實際工作內容,與在母國時所知道或簽約的不同」等類似經驗。

王美玉、趙永清、王幼玲、紀惠容說明,因此當移工遭受不合理的勞動條件、對待,或者來台後發現實際工作內容不相符,又不能自由轉換工作時,所能選擇的唯一手段,就是失聯成為「無身分的人」。另外,家庭看護移工不適用勞動基準法,政府雖已將每月薪資調高至2萬元,但仍遠不及法定基本工資,加上工時長、也幾乎全年無休、照顧負荷又大,以致不少家庭看護工也成為失聯移工。

照片來源:Rodolfo Quirós/Pexels、Anamul Rezwan/Pexels

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