主計總處指台灣未來帳戶經費龐大 廖偉翔:為下一代建立可增值資本

  •  2026-01-13

主計總處指台灣未來帳戶經費龐大 廖偉翔:為下一代建立可增值資本 3

CNEWS匯流新聞網記者徐德芬/台中報導

台灣新生兒人數在2025年跌破11萬大關,引發國安危機,加上貧富差距擴大至150倍的歷史新高,在野黨推動「台灣未來帳戶」(Taiwan Future Account, TFA)草案。立委廖偉翔強調,面對結構性的崩盤,傳統「發現金、給津貼」的舊思維已宣告失靈,國家必須啟動「從所得維持轉向資產累積」的典範轉移,為下一代建立可增值的基本資本存量 。主計總處則表示,這項政策經費龐大,提案未徵詢行政部門意見,此外,草案明定將未來政府全數歲計賸餘用於這項政策,恐使預算運用失去彈性。

廖偉翔指出,政府過去8年投入高達5931億元的少子化預算,但生育率卻不升反降,關鍵在於現行育兒津貼屬於「消費型補貼」,發放後隨即被日常開銷吞噬,無法轉化為孩子的長遠資產。TFA主張將預算從「消耗性支出」轉為「資本性投資」,透過時間複利效應,創造更高的社會投資報酬率(SROI)。

針對外界對基金管理的疑慮,廖偉翔引用法國經濟學家皮凱提《二十一世紀資本論》中「資本報酬率大於經濟成長率(r>g)」的論點,指出台灣底層家庭因缺乏本金與金融知識,長期被排除在資本市場成長之外 。

TFA在制度設計上吸取了「英國兒童信託基金(CTF)」因去中心化導致手續費高昂與帳戶遺失的教訓,轉而採納台灣勞退基金的成功模式,設立中央專責機構集中管理。投資標的將限定追蹤台股大盤指數(如ETF),禁止個股操作與槓桿,並由國庫提供當地銀行2年期定存的最低收益保證 。這不僅確保了金融平權,更讓所有兒童不分貧富,都能以「國家級股東」的身分,平等享受台灣經濟成長的紅利。

對於財源問題,廖偉翔表示,相較於政府近年撥補台電虧損動輒千億,軍購1.25億等等,TFA將預算「存下來」滾動增值,反而是最遵守財政紀律的行為 。與現行衛福部主導、僅針對弱勢且成效受限的「兒少教育發展帳戶」相比,TFA具備行政成本低、覆蓋率高且無標籤化等優勢 。

主計總處指出,依「預算法」第91條規定,立委所提法律案大幅增加歲出或減少歲入,應先徵詢行政院意見,指明彌補資金來源。但該條例草案明定政府未來年度歲計賸餘,全數用於台灣未來帳戶所需經費,政府將無法因應社經情勢變化、及當前施政重點,以辦理優先施政項目,預算資源運用將失去彈性。

照片來源:廖偉翔辦公室提供

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