【鄧哲偉專欄】對等關稅：韓國若比台灣低，電子業恐重創

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鄧哲偉／台北國際商會理事長

近期經濟部長郭智輝訪美，針對美方新一輪對中關稅調整展開磋商，並表示有信心在90天內爭取到更好的條件。這無疑是個積極訊號，但社會各界不能只滿足於「談得很好」的印象，更應該進一步問：我們談到的關稅條件，是否真的比得過韓國？

因為這不僅僅是「美台之間的關稅問題」，而是台灣電子產業在全球競爭賽道上，是否能站穩腳步的重要關鍵。

台灣與韓國的電子產業結構高度雷同，從半導體、記憶體、顯示器到IC設計，幾乎在各大產品線上全面競爭。當美國針對中國大陸調整關稅時，台灣與韓國被視為替代來源地，但若兩者的關稅條件不對等，台灣勢必處於明顯劣勢。

根據前美方公布的對等關稅對韓國課徵25%，但對台灣卻高達32%，相差7個百分點。這樣的差距甚大，會決定訂單流向的關鍵因素。尤其對毛利率僅3%至5%的代工業者而言，這7%的成本壓力，可能就是利潤與虧損的分水嶺。

當兩家品質相當、技術相近的廠商競標國際大單，若一方擁有關稅優勢，另一方即便產品再好，也只能眼睜睜看著訂單流失。

美國近年來強調與台灣深化「供應鏈合作」、「科技戰略夥伴關係」，更時常在外交辭令中讚揚台灣的自由民主與產業實力。然而，如果在實際政策層面，卻讓韓國享有更優惠的關稅條件，那這樣的合作關係，豈不是名存實亡？

韓國早在2012年便與美國簽署自由貿易協定（KORUS FTA），確保在主要產業上享有關稅減免或豁免待遇。而台灣雖然是重要的非正式盟友，但遲遲未能獲得類似保障。這導致在同一市場上，台灣產品成本高出韓國，形同自己削弱自身的國際競爭力。

政府若不能在談判中據理力爭、比照韓國待遇，台灣企業終將在這場「自由貿易的不對等賽局」中，被迫退居二線。

經濟部此次談判，強調「希望拿到比現在更好的條件」，這是一個方向，卻還不夠具體。企業界要的是明確的對比與保障，而非模糊的「進步」。關鍵問題是：新談成的關稅條件，是否能與韓國平起平坐？

如果韓國的相關產品對美免關稅，台灣就應要求同樣待遇；如果韓國僅課5%，我們就不該接受7%、8%這種「略低但仍不對等」的安排。否則台灣企業仍需承擔制度性劣勢，並最終轉嫁於出口業、研發端乃至整體產業生態。

經濟談判從來不只是「有談、有降」就算成功，而是「有沒有為企業保住公平條件、為產業爭得生存空間」。尤其在全球供應鏈重組、地緣政治高度變動的今天，台灣更不能自我感動，而要比照最強對手的待遇來設定底線。

產業界長年在第一線與美國企業打交道，最清楚實際關稅對交易結構、價格報價的影響，建議經濟部在談判期間，能夠召集代表性電子業者成立諮詢小組，隨時掌握實務需求與回饋，避免談判結果「政治有交代，產業沒保障」。

同時，也應公開說明談判目標與比較基準，讓國人了解此次談判所爭取的內容是否符合預期，而不是讓「信心喊話」成為唯一依據。

台灣不需要特權，但不能接受差別待遇。電子產業是台灣的經濟支柱，關稅政策若無法確保對等待遇，就等於鬆動了我們與國際接軌的根本。面對韓國，我們無須妄自菲薄，但也不能心存僥倖。我們要的，不是模糊的善意，而是明確的公平。

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