賴清德強調現行財劃法符合穩定原則 指國民黨提案恐致財政失衡

  •  2024-11-13

賴清德強調現行財劃法符合穩定原則 指國民黨提案恐致財政失衡 5

CNEWS匯流新聞網記者潘永鴻/台北報導

立法院本會期的財政劃分法(財劃法)修法討論進入重點,民進黨和國民黨在分配比例上持不同意見。根據轉述,民進黨主席賴清德在今(13)日的中常會上對財劃法修正提出觀點,並回應外界對財政分配的質疑,強調現行版本更符合財政穩定原則。

針對財劃法修正案的分配爭議,國民黨主張恢復省政府時期的財政分配比例,即中央佔6成、地方佔4成,並認為現行的中央75%、地方25%的分配比例過高,國民黨提出的財劃法修正案要求中央再撥出6600億元給地方。

然而,賴清德指出,根據財政部的試算,若以總預算3兆元為基準,國民黨方案所主張的15%分配應約為4500億元,但最終方案要求分配達6600億元,顯示出落差。此外,中央政府目前的實際資源配置已遠高於國民黨主張的25%,且每年撥出的2500億元一般性補助款也分配給地方。

黨內人士表示,若按國民黨版本進行分配,未來中央在扣除補助款後,將難以支應國防、外交及重大建設的支出,也可能影響災害補助能力。賴清德會中強調,現行版本相對穩定,希望各委員能慎重推動財政改革,保持中央和地方財政的平衡。

黨內人士說,中央政府實際分配給地方的資源已超越30%,包括每年約2500億的一般性補助款,約占總預算的5-6%。關於國民黨團主張的「省政府稅收分配」應回歸地方的論點。

黨內人士表示,隨著省政府事權已交由中央,許多原省立機構已轉為中央管轄,例如省立高中和省立醫院等,因此若要將這部分收入重新分配至地方,相關工作也需一併轉移至地方政府。

黨內人士指出,若按照國民黨團版本,中央政府將失去約6600億資金,且若不調整現有補助款分配,可能會使中央政府的可支配預算縮減至7700億,難以支持國防、外交及重大基建支出。尤其在應對災害時,中央財政或無法維持現行的緊急救助能力。

賴清德也曾在行政院長任內討論過財劃法修正,但考量中央財政承受力,當時中央最多只能撥出約500億支持地方,因此並未推動至立法院。黨內人士補充,過去8年中央對地方的補助不斷提升,2024年將撥出達1兆1百億元,創歷史新高,多數地方政府的財政已顯著改善,甚至部分縣市稅收超出預期。

若進一步增加對地方的分配,恐導致執行能力不足及預算浪費問題。正因如此,行政院認為現行財劃法制度相對穩定,民進黨呼籲立委在財政改革上審慎考量,秉持穩定和務實原則,避免中央與地方財政平衡受破壞。

在人事權部分,朝野黨團已基本達成共識,考試院人事審查計劃在12月17日進行,司法院人事案則預計於12月底前處理完畢。針對NCC委員人事案,報告指出將先待週五的NCC組織法表決結果,再做後續處理。

多項法案的協商進程也成為關注焦點,包括「財政劃分法」在內的多項重大法案進入協商冷凍期,「選罷法」將於明日進行新一輪協商,而「公投法」方面,民進黨爭取到了兩場新增公聽會。民進黨團對於「憲法訴訟法」的修正案也表示關注,尤其是民眾黨立委黃珊珊對該修法提出的異議,民進黨團表示希望未來加強溝通。

照片來源:取自總統府資料照

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