CNEWS匯流新聞網記者潘語綺／台北報導
國際上落實碳關稅、綠電量能不足與碳交易制度上路，企業減碳的壓力愈來愈大，產經建研社理事長洪奇昌今（7）日舉辦淨零公聽會表示，台灣碳交易所也在同日上市，各企業為了減碳，都出現「碳焦慮」。台經院院長吳中書呼籲，台灣中小企業涉及範圍廣泛，相關部會應針對不同產業，進行更有系統的輔導機制。
台灣碳權交易所今（7）日正式揭牌，總統蔡英文表示，從2023年到2030年，淨零碳排整體努力，預計帶動4兆元以上民間投資，創造5.9兆元產值，提供超過55萬個相關就業機會。民進黨籍立委邱志偉、林楚茵及台灣產經建研社，今天在立法院舉行「碳焦慮有解？協助企業落實淨零轉型」座談會，邀請產官學界提供建言。洪奇昌表示，碳權與碳交易的本質意義，是政府借用市場的力量，協助窮盡減排手段的企業實現低碳生產、落實「淨零轉型」的補充機制；同時，也是政府協助台灣承擔全球氣候治理責任並與國際接軌的必要措施，公眾應予正面看待。
洪奇昌強調，全球氣候治理議程似乎比預期來的更快且急，以外貿為經濟支柱的台灣，不論是政府或企業都需要加緊補課趕上進度。他表示，台灣企業是很有競爭力與前瞻規劃的執行力，期待政府在輔導措施，低碳轉型升級，碳權交易機制的能投入能夠更多輔導資源，並加速完善法規配套；台灣產經建研社也盡力配合政府，透過座談會的產官學交流，以協助企業化解碳焦慮，穩健邁向淨零轉型目標。
台灣經濟研究院董事長吳中書表示，期待政府有多元的作為引導企業減碳，要思考如何與國際接軌，碳權價格具備流通性，碳權市場才有健全的發展。監管機構希望企業定期揭露碳排放，那要有用嚴謹的方法核實驗證碳權；要注意歐盟推動碳排減量管制會出現「碳洩露」情況，避免企業為了減碳反而進口更多碳的碳排轉嫁問題，處罰與獎勵的機制要配套執行。
台灣經濟研究院董事長吳中書表示，期待政府有多元的作為引導企業減碳，要思考如何與國際接軌，碳權價格具備流通性，碳權市場才有健全的發展。監管機構希望企業定期揭露碳排放，那要有用嚴謹的方法核實驗證碳權；要注意歐盟推動碳排減量管制會出現「碳洩露」情況，避免企業為了減碳反而進口更多碳的碳排轉嫁問題，處罰與獎勵的機制要配套執行。
經濟部中小企業處副處長吳佳穎說明，政府盡力協助約160萬的中小企業，提升企業對減碳的知能，特別是受到供應鏈低碳衝擊的企業，要優先來處理輔導，大帶小的作法就是輔導讓一些企業作為典範，而相關領域的企業可以去見習，促成整個產業聚落或供應鏈上下游的碳盤查。
台灣鋼鐵工業同業公會總幹事沈錦全認為，減碳像產業的大隊接力，上下游供應鏈逐層做好碳盤查，碳排數據一棒交一棒到最後的產品，就有清楚的資訊揭露，可以提高整個產業的綠色競爭力。除了企業大帶小落實碳盤查，也希望參考日本由上而下制定方針，由政府來引導產業；日本菅義偉首相時宣布2050實現碳中和目標並公布綠色成長戰略，並任命經濟產業大臣兼任擔當大臣實行推進「綠色轉型（GX）」。
中華經濟研究院副院長王健全指出，台灣企業的減碳壓力相當迫切，不做減碳就接不到單。政府推動減碳的位階越高，跨部會協調才更快更有效，可以參考歐盟以政府採購、租稅減免、鼓勵綠能、自動化等投資、技術支援平台協助等等作法。供應鏈上游帶下游、企業大帶小之外，也要多借助第一線接觸廠商的公協會，發揮積極的認證、教育、諮詢功能。碳交易所已上路，後續相關子法標準要明確讓廠商可以依循遵守，並與國際接軌確保認證效力。可以預見將有交易哄抬的情勢，政府也需思考平衡機制。
台灣中小企業銀行副總經理陳紹晃說明，銀行過去半年培養125名人員接受碳盤查的訓練，並與客戶一起共學；並有一對一的輔導瞭解企業的難處為何，透過一站式的輔導，把訊息跟資源整合給中小企業客戶來解決問題。針對淨零轉型發展多種融資專案，永續綠能的資本支出可以達8成以上，國發會近期也有200億提供建置綠能、節能系統設備的融資，上限從4億提高到10億，需要更多的管道，讓中小企業知道訊息。
經濟部工業局永續發展組副組長潘建成說明，CBAM目前只是過渡期，只申報碳盤查而不強制要求查驗，後續預計2026上路的憑證，也只開放範疇一。將努力協助企業釐清各項資訊以減輕焦慮，幫助企業瞭解誰要求做碳盤查？而企業做的目的為何？又要做到什麼程度？要不要做查證？要找誰來負責？這些訊息將依照環保署盤查作業指引，開設課程以及諮詢管道來輔導企業。
環境部氣候變遷署籌備辦公室簡任技正蘇意筠表示，跟經濟部有組團去歐盟瞭解及討論CBAM的狀況與內容，並且追蹤更新掌握。以鋼鐵扣件為例，產品的碳含量在總量管制下有一個免費的配額，這些細節的相關資訊，政府各單位盡力向企業說明、溝通。碳交易的子法我們強調與國際接軌，自願減量抵換的碳權符合可量測、可驗證、可報告（MRV）之原則，以及具備外加性、保守性、永久性、避免產生危害及避免重複計算等五大原則，不會讓歐盟認定有漂綠之虞。
國立台北商業大學副教授、前公平交易委員會李禮仲指出，減碳是國際趨勢，只有主動退出或被動淘汰兩條路。企業因應淨零轉型，生產從要製程的可視化與數位化開始，來達成低碳化、提高效能的目標。企業進行碳盤查勢必得思考「先賺錢再更新」還是「先更新再賺錢」。碳中和其實是清償企業對環境的負債，提醒企業要更重視環境的成本。
產業代表豐興鋼鐵公司勞安處處長趙桓丘表示，作為從溫室氣體減量及管理法第一批盤查的企業，10年來一直配合政府落實減碳工作。執行碳盤查，範疇一的部分將持續努力，但難題是範疇二的電力使用。目前綠電的價格跟供給量，傳產跟科技業競爭並無優勢，也就是看得到但吃不到。台灣111年電力排碳係數為0.495公斤，比我們在競爭的歐美國家高出不少，希望政府減碳的策略朝降低電力排碳係數的方向進行；在2050的淨零路徑上，各階段也要有明確的排碳係數目標，讓企業可以推估未來範疇一、範疇二的減碳目標。
照片來源：邱志偉、林楚茵臉書
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