產學合作僑生專班畢業及留台率偏低 監委敦促行政院要部會改善

  •  2023-12-22

照片來源:KeyRabbits/photoAC(示意圖)

CNEWS匯流新聞網記者邱璽臣/台北報導

國發會111年強化人口及移民政策指出,至2030年我國僑外生需增加20萬人,但僑委會「3+4僑生技職專班」效能不彰,且「高科技人才培訓基地」與經濟部、教育部跨部會橫向聯繫不足,勞動部辦理「配額評點制」也有待精進,監察委員范巽綠、賴振昌及林盛豐促請行政院命令僑委會、經濟部、教育部及勞動部檢討改善。

國發會2022年指出:為滿足我國產業所需人才及人力,外籍勞動力長期至2030年則須淨增40萬名,其中僑外生應增加20萬名。但僑委會辦理「3+4僑生技職專班」、「一國一校一基地高科技人才培訓基地」,及勞動部實施「僑外生配額評點制」等措施,經審計部查核尚有不彰情事,案經實地走訪明新科大、中山工商及正修科大,辦理僑生座談及機關詢問,蒐集各界意見。監察院外交及國防委員會、教育及文化委員會、社會福利及衛生環境委員會聯席會議審議通過范巽綠、賴振昌及林盛豐的調查報告,將函請行政院轉飭僑務委員會會同教育部、勞動部、經濟部確實檢討改進。

3位監委表示,僑委會辦理「產學攜手合作僑生專班(3+4)」的畢業率及留台率仍屬偏低,整體效益不彰,有待積極改善;僑委會辦理3+4僑生專班的部分學校畢業率偏低,甚已有學校遭教育部列專輔或退場情形,恐影響學生權益;僑委會與教育部分工不足,允應檢討改善。

范巽綠、賴振昌及林盛豐進一步指出:僑委會辦理3+4僑生技職專班,部分私立技高端畢業率偏低,約6成,最低4成餘,且111年技高端及技專端均有部分學校因財務惡化而遭教育部列為專案輔導學校,112學年甚有某技專院校遭令退場,恐影響學生權益,僑委會未機先預警或洞察申辦學校校務經營不善問題;何況該會與教育部相關分工及配套措施不明確,協調聯繫不足,允應檢討改善。

監委調查還發現,僑委會辦理3+4僑生技職專班個別學校及科系的註冊率落差極大,產業需才的製造業、營造業、機構看護(長照)、農業等及電子商務(資料處理)等四大類科開辦率偏低、吸引力不足,有待強化推廣;僑委會缺乏各生源國招生策略,且其「高科技人才培訓基地」計畫多由學校單打獨鬥,跨部會溝通及橫向聯繫不足;依僑委會等研究指出僅2至3成僑生熟悉評點制,且監院經調卷及詢問會議發現,該會海外保薦單位於111年即曾提出非法仲介疑慮,有待整體正視、全般審慎規劃;勞動部實施僑外生配額評點制,十年來明顯提升僑外生留台工作人次,但評點制留台僑生薪資與一般資格薪資存在落差,其流動及追蹤等機制不足,應會同檢討釐清。

最後范巽綠、賴振昌及林盛豐提到,勞動部自103年7月起新增僑外生配額評點制,至111年底畢業僑外生實際核准留台者1萬1292人次中,評點制者約占89.2%,明顯提升留用人次;但103年至111年透過評點制留台工作的僑外生平均薪資僅3萬4275元至3萬7463元間,而非以評點制進用的一般資格者薪資則5萬413元至5萬6029元,勞動部缺乏對其流動情形及長期追蹤檢討機制,有待會同解決。

照片來源:KeyRabbits/photoAC(示意圖)

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