批經長簡化敦親睦鄰費脈絡 蘇俊賓轟:傷害與污名化居民

  •  2025-08-14

照片來源:台灣電力公司網站截圖

CNEWS匯流新聞網記者邱璽臣/台北報導

8月23日舉辦核三重啟公投投票,立委蘇清泉12日質詢時稱恆春半島4鄉鎮75%同意核三延役,經濟部長郭智輝竟回應,「拿掉敦親睦鄰費,看他們要不要支持?」因而惹議。桃園市副市長蘇俊賓13日表示,民眾犧牲環境權,卻被經濟部長一句話,直接簡化為「敦親睦鄰費與居民支持的對價關係」,傷透所有回饋區居民的心。他提醒,手握資源和權力的人,應多一些同理心。

蘇俊賓說明,鄰避設施之所以被稱為鄰避設施,一定有其不受歡迎的原因,大部分的時候,附近居民的環境品質,也就是環境權會有所折損,如何給予必要的補償或者回饋,從來都是一個複雜和困難的問題。

「這些設施在推動的過程中,往往經過各方的努力,協調與折衝許久,最後才勉強協調出一個複合方案。」蘇俊賓表示,在他的眼中,大部分的結論,都只是一個「不得不然的折衷」,甚至可以說是附近居民為公眾利益做犧牲,所得到的些微彌補。

照片來源:蘇俊賓臉書

蘇俊賓認為,沒有被影響的大眾,在面對這些設施附近的居民,都應心存感謝,因為他們的不便、被影響的環境權,換來整個國家社會需要的運作機能。他批評,這樣的犧牲,卻被經濟部長用一句話直接簡化為「敦親睦鄰費與居民支持的對價關係」,除了傷透了所有回饋區居民的心,也不公道。

「太過忽略這些鄰避設施在推動過程中的許多脈絡!」蘇俊賓批評,居民面臨選擇下的不得不然,在部長的眼中,竟成金錢可以收買的對價支持?如果金錢真的可以收買,經濟部硬要在觀音同時推動3個SRF廠,豈非多發一些敦親睦鄰費就好了?為什麼地方會有這麼大的抗爭?

蘇俊賓強調,居民的抗爭並不是爭取睦鄰經費,而是在捍衛自己的居住環境和空氣品質,這些才是大家最在乎的。他說,部長事後解釋這是社會科學的評論,讓人嗯更加看不懂,不曉得這是哪一個角度的社會科學?

「先講我認識的環境權,環境權是不分區域、不分條件的人所公平享有的權利,甚至是不同世代的人也共同享有的權利。」蘇俊賓近一步說明,換言之,沒有任何一個人可以用金錢去購買另外一個人的環境權,這個世代的人也沒有資格耗用掉下一個世代的人的環境權;環境權不能購買,如同生命不能購買一樣,但是為了社會的運作,許多鄰避設施的存在是不得不然。

「我們需要發電廠、掩埋場、焚化爐、火葬場,也需要殯儀館,附近的居民怎麼辦?」蘇俊賓提到,藉由充分的溝通、社區居民參與,釐清可能的影響,想盡辦法投入預算改善,讓附近居民的衝擊降到最低,並適度提撥預算,讓附近居民的健康、不便能夠得到一定程度的彌補,這才是完整的全貌。

蘇俊賓表示,郭智輝的論述去除了上述過程脈絡,簡化為對價,太粗暴也太傷害居民的情感,居民的勉強同意不能簡化為是這些彌補買來的或者換來的,這不是社會科學評論,這是粗魯簡化、缺乏同理與認知的污名化。

照片來源:經濟部網站

蘇俊賓認為,部長的這番話不只傷了所有鄰避設施附近居民的感受,民眾犧牲了環境權,還要被高高在上的官員糟蹋?其他區域的民眾,聽完這樣的評論,也要用種角度來看待居住在鄰避設施附近的民眾嗎?

「這是什麼社會科學?」蘇俊賓表示,自己所學到跟環境權有關的任何社會科學,沒有一個可以如此簡化「用敦親睦鄰費用購買民眾支持」的學理。他呼籲,手上握有資源和權力的人,面對手上沒有資源,除了「零和抗爭」外,也只能被動配合的民眾,還是多一些同理心,「誠心建議,部長想清楚這些背景脈絡,修正說法或道歉才是最佳解」。

照片來源:台灣電力公司網站截圖、蘇俊賓臉書、經濟部網站

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