國際推SRPP 廖偉翔籲政府深化綠色採購與身障就業鏈結

  •  2026-06-22

國際推SRPP 廖偉翔籲政府深化綠色採購與身障就業鏈結 27

CNEWS匯流新聞網記者徐德芬/台中報導

立法院社會福利及衛生環境委員會今(22)日前往台中考察身心障礙者庇護工場永續經營、優先採購及就業支持體系,立委廖偉翔表示,庇護工場不只是提供身心障礙者就業機會,更是實踐社會共融與永續發展的重要平台,政府應透過制度設計,讓採購政策成為推動環境永續與社會公平的雙重引擎。

廖偉翔指出,國際間近年大力推動「社會責任公共採購」(Socially Responsible Public Procurement, SRPP),將公共採購作為促進弱勢就業與永續發展的重要工具。例如歐盟2014/24/EU公共採購指令第20條即設有「保留合約」(Reserved Contracts)制度,允許政府將特定採購案保留給身心障礙者或弱勢員工比例達30%以上的機構參與;美國AbilityOne計畫研究也顯示,每投入1美元,即可為政府與社會創造高達2.66美元的社會投資報酬率,同時有效降低政府在身障福利與社會支出上的負擔。

廖偉翔強調,綠色採購結合身心障礙就業已是歐美國家的重要政策方向,這正是將ESG中的環境(E)與社會(S)深度連結的最佳實踐。他建議環境部研議調整現行綠色採購制度,未來各機關於綠色採購申報系統中,凡採購具環保標章的庇護工場產品,可採1.5倍權重計算採購績效,以提高各機關採購誘因,進一步擴大庇護工場市場規模與就業機會。

廖偉翔進一步指出,《身心障礙者權益保障法》第69條明定各機關應負優先採購義務,並授權中央主管機關訂定相關辦法。然而現行《優先採購身心障礙福利機構團體或庇護工場生產物品及服務辦法》第10條設有5種例外情形,雖然立法原意是保留行政彈性,但實務上卻可能成為部分機關規避優先採購責任的理由。他要求衛福部檢討相關制度設計,確保第69條立法精神得以真正落實。

此外,廖偉翔也建議環境部檢討現行環保標章制度,考量降低申請門檻並提升制度友善性;勞動部則可於設備升級補助方案中優先補助更換符合環保標章規範的生產設備,協助庇護工場提升競爭力與永續經營能力。

環境部次長謝燕儒回應表示,有關採購績效加權機制將朝循序漸進方式研議推動,未來也將透過環境部永續長會議加強宣導綠色採購政策;至於庇護工場申請環保標章所面臨的困難,環境部將以專案方式協助處理,並朝簡化申請程序方向努力。

勞動部次長陳明仁則表示,目前庇護工場設備汰換補助最高可達100萬元,另認證、檢驗及相關簽證費用等,也都已納入補助範圍,希望協助庇護工場提升設備效能與產品品質。

衛福部次長呂建德指出,為強化優先採購制度落實,衛福部已要求各單位將業務費中用於優先採購的比例,由原本5%提高至10%,希望透過政府採購力量支持庇護工場穩定發展。

照片來源:廖偉翔辦公室提供

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