千款加味菸僅禁4種還上架14款紙菸 衛福部加熱菸審查卻牛步遭疑瀆職

  •  2024-05-13

千款加味菸僅禁4種還上架14款紙菸 衛福部加熱菸審查卻牛步遭疑瀆職 3

CNEWS匯流新聞網記者李承值/台北報導

《菸害防制法》去年1月大修法,納管加熱菸、禁絕電子煙和加味菸等品項,但歷經1年半時間,衛福部迄今未通過1家加熱菸的健康風險評估審查,甚至上千種加味菸,僅禁花香等4種口味,最離譜的是一年中,已有14款新紙菸未經審核就輕易上市;據了解,政府納管加熱菸,卻不放行上市,背後最大阻力就是傳統紙菸商,雖外界無法探究衛福部有無特定立場,但這結果已恐有瀆職疑慮。

一名政府知情人士透露,衛福部去年陸續公告「指定菸品健康風險評估審查辦法」、「指定菸品健康風險評估審查收費標準」和「訂定指定菸品健康風險評估審查申請案件處理期間」等說明,看似一切有步驟納管加熱菸,各家廠商也陸續送件。但他也透露,台灣是首次進行加熱菸審查,原以為跟著美國走就好,無奈卻有「無形力量」一直阻擋,並要求業者不斷補件,難怪會被外界誤解。

有許多民眾也在網路社群抱怨,《菸防法》修法前,若私自夾帶加熱菸品回台灣,頂多是海關查獲、沒收,而且還留有打訴願官司要國賠的空間;然而去年1月修法後,政府遲未通過健康風險評估審查的情況下,海關不僅會沒收加熱菸品、器具,還可以對民眾開罰至少5萬元以上罰鍰。此種狀況,讓許多民眾痛斥,「政府怠惰不審查,還故意設陷阱剝人民的皮」。

值得注意的是,由於加熱菸興起,政府納管後卻又不加快審查腳步,一來導致私菸盛行,二來就算抓到加熱菸品走私,也只能對民眾開罰,讓原本正常的稅收大幅減少,已連帶影響癌症防治和罕病醫療等各項健康政策推行。子宮頸癌、乳癌、大腸癌、口腔癌和肺癌等篩檢項目,都是菸捐補助的重要對象,台灣10大癌症前4項都是由菸捐補助篩檢;如果單看女性癌症發生率,子宮頸癌也高居第5名。

醫師蔡豐州也曾公開表示,政府只會畫大餅,長照基金、健保基金和醫護人員加給等,永遠是看得到、吃不到。他說,明明加熱菸稅、菸捐可以補上缺口,政府卻刻意阻擋合法產品上市,讓加熱菸水貨商流竄,痛失原可依法徵收的鉅額菸稅、捐。

對於董氏基金會提倡雙漲菸捐及菸稅,一名業界人士表示,民眾逐年轉移到加熱菸品市場,政府能依法課徵菸捐、稅的品項,就只有傳統紙菸和加味菸,提倡雙漲只會好到傳統紙菸商,彌補不了大幅流失的稅收。他認為,唯有正視台灣菸品市場的偏好轉移,盡快讓加熱菸審查上市,才能一勞永逸解決走私、稅收等問題。

此外,一位基層員警也指出,政府修法納管加熱菸、禁絕電子煙後,現實上是加熱菸被大力查禁,電子煙卻被輕忽放過,很多電子煙油的內容物來源不明,且可能含有新型毒品成分。他說,政府與其將心力查禁加熱菸品,應更將把人力、資源放在從源頭禁止煙油輸入,以免毒害民眾、青少年。

立委鍾佳濱也表示,目前社會對加熱菸認知有不同意見,相關管理有待衛福部訂定規範,相信各種聲音衛福部都有聽到,會盡快訂出合宜的規範,讓民眾能夠有所依循。

根據調查,國健署「指定菸品健康風險評估審查專區」中,截至2024年4月25日,有12家業者申請,僅有3家通過專案輸入的行政審查,並進到健康風險評估審查的最後審查階段,就待國健署的審查結果。

※ 提醒您:抽菸,有礙健康

照片來源:Pexels

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