中午來開匯/談共諜案批政府無能 施威全:真正內部敵人不在社會、重點在宮廷

  •  2025-04-16

照片來源:CNEWS匯流新聞網資料照

CNEWS匯流新聞網記者邱璽臣/台北報導

淡江大學政經系兼任助理教授施威全今(16)日接受《CNEWS匯流新聞網》政論節目《中午來開匯》主持人黃光芹專訪。針對國安會秘書長吳釗燮前助理何仁傑涉及共諜案等部分,施威全表示,共諜案是讓閱聽者、讓台灣人民很明確地知道,怎樣才算是共諜。

施威全說,總統大選剛結束不久,南部一些檢察官抓了、起訴一些共諜案,有的是陸配團體,有的是民間社團,甚至是前立委。他提到,當初他們被說在台灣招兵買馬,然後到大陸接受中共招待,為中共發展組織,還涉及介入賄選等,這些案子目前有的司法程序還在跑,有的已被判無罪。

「當初大家說這些都是共諜,但現在民進黨黨公職的這些案子才讓大家很清楚,什麼才叫共諜。」施威全說明,第一,這些人具備特定管道,能夠方便取得敏感或機密資料;第二,他們透過「一個拉一個」的方式串連,形成明確的組織性特徵。他強調,過去曾被質疑的陸配團體負責人或民間社團代表,是對外公開招募赴中人員、說明行程與費用,都是透明可見,但目前涉及的國安案件,則是「一個找一個」,涉案者的職位高度與所能接觸的敏感資訊有別一般人,且是隱密行事。

施威全認為,民進黨一直舉著「防衛性民主」的口號說要改國安5法,否則沒辦法防堵中共滲透。但他強調,現在這起跟總統府、吳釗燮有關的案子,事實上不改法也能辦,因為已有國家機密保護法與既有的刑法,修了國安5法之後,用來對付陸配,結果標準很模糊。

提到國安5法搞成這樣,導致民間人士從事交流也陷風險,施威全強調,目前涉及民進黨黨公職的案子顯示,即使不修法也能辦,而且讓人看到真正的內部敵人是誰。他批評,不能因為意見不同就戴紅帽子、指責是內部敵人,但現在「內部敵人」口號在黑熊學院變成風潮,變成好像只要反對政府,就是內部敵人,連大罷免都能和抗中保台掛鉤。

施威全表示,大家應還記得前陣子國安會開完會後,總統賴清德宣布了17項國安對策,那17項唯一的原則,是針對台灣社會,但目前的案子重點其實是在宮廷,不在社會,「你針對社會,就是在封殺自己的人民」,這就是一個無能統治者的表現。他再次強調,目前綠營的案子是最好例證,「重點在宮廷,不在社會」,吳釗燮若知情,應該負的不只是政治責任,還包括行政責任與法律責任,檢方不只該查吳釗燮幕僚,也應該傳喚吳釗燮,「到現在為止都沒有傳吳釗燮,這是有問題」。

談到前立法院長游錫堃辦公室助理盛礎纓涉共諜案,施威全表示,這案子與吳釗燮助理案有些不一樣,看新聞中檢方說法是該助理是涉及「機敏資料」,而非「機密」,這中間就有空間。刑法認為,洩露公務上應保密的事就是違法,但刑法定義模糊,要看其他法律,這些案子關鍵在《國家機密保護法》。

施威全舉例,像重要人士的身體健康狀況,這種資訊不會經過核定為機密,因此不屬於《國家機密保護法》的範圍,但如果洩給中共,就屬於私自洩露敏感資訊,而被告能交保,應是檢方認為蒐證完畢,且對方都承認了。

施威全表示,接下來要看司法怎麼畫出紅線,這樣兩岸交流才會有可遵循的界線,很多媒體人也在關心;過去像中央社記者郭玫蘭,就是被起訴,但最後無罪。他說,郭當初也覺得莫名其妙,她是很單純的人,有對價關係,但金額不多,該記者也沒能力接觸國防機密,只是整理台灣輿論。

施威全指出,郭案還涉及她聯繫媒體同業,舉例她問別人「要不要做這個東西」,如果今天是幫美國智庫,大家可能不覺得有問題,但她是和中共有聯繫,所以檢調認為有問題。他說,郭案當初無罪,但國安5法修後,類似情況是否會被判有罪,還要觀察紅線畫在哪裡。

「不入虎穴,焉得虎子。」施威全強調,如果想了解中國智庫觀點或內幕,一定得接觸,對方也會問交流者對台灣的看法、要求傳文章分享,那會不會被檢調抓?他呼籲檢調與政府畫出清楚紅線,讓交流者有依循,不要重演郭案。

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