【出版慘業2-2】生死存亡關頭 邱志偉提免營業稅、發圖書券和組專責單位

  •  2024-03-20

【出版慘業2-2】生死存亡關頭 邱志偉提免營業稅、發圖書券和組專責單位 5

CNEWS匯流新聞網記者李承值/台北報導

台灣出版業面臨存亡關鍵時刻,立委邱志偉今(20)日召開記者會,提出《加值型及非加值型營業稅法》修法,盼能藉此減輕出版業者的賦稅負擔,更呼籲文化部比照日本經產省模式,成立專責單位振興出版業,強調提升文化力就是提升國力,並建議政府應對中小學生每年發放圖書禮券500元,從小扎根推廣閱讀。

邱志偉指出,行政院主計總處公布的家庭收支調查數據顯示,2023年國內家庭平均每戶儲蓄金額創下歷年次高,今年超額儲蓄率預計上修至15.46%,超額儲蓄高達3.8兆,創近年新高,但國人在文化支出卻仍保守。他說,政府應當引導民間與企業多加消費、購買書籍等出版品,若文化力無法提升,長期更可能扼殺我國國力。

邱志偉強調,自己從2013年至今,持續長期關注出版產業,卻不斷看到出版業的產值創新低,因此將提出《加值型及非加值型營業稅法第8條條文修正草案》,盼能將實體圖書皆免徵營業稅,降低出版業成本。

邱志偉指出,上一屆就已經提出修正草案版本,希望本屆新會期開始,再次提出此案,彰顯該議題的重要性,也希望政府能及早跟進。他也說,雖然文化部在2021年已實施《文化藝術事業減免營業稅及娛樂稅辦法》,將圖書免徵營業稅,但僅有5年至10年期限,唯有入法,才能真正長期對出版業有根本性助益。

「文化部近期發放成年禮金文化幣,成效良好,根據出版公會調查,許多業者都確實受惠。」邱志偉建議,應當擴辦相關政策,每年發放國中小學生圖書券500元,目前國中小學生數約178萬人,預計年度預算約為8.9億元。他說,相較於文化成年禮金預算20億元僅能嘉惠16-22歲年輕人,國中小圖書券將能嘉惠6-15歲的學子,擴及層面更多、對出版業助益更大,閱讀若能從小扎根,未來購書與閱讀才會成為習慣。

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邱志偉呼籲,此刻已是出版業的存亡時刻,日本經濟產業省在本月已決定,鑒於書店逐年減少,必須成立專責小組來處理此事。他認為,我國文化部也應當成立一個專責小組拯救出版業,其中涉及紙本圖書與書店的生存,相關議題都要政府專責單位思考處理。

邱志偉也具體提出3項建議,第一為常態性降低出版業營運負擔,提出加值型及非加值型營業稅法第8條條文修正草案;第二要推廣閱讀要從小扎根,政府應對中小學生每年發放圖書禮券500元;第三是比照日本經產省模式,文化部應成立振興出版產業專責小組。

財政部賦稅署副署長倪麗心表示,現行文化藝術事業減免營業稅及娛樂稅辦法,已提供經認可的圖書出版品銷售收入免徵營業稅租稅優惠;且依納稅者權利保護法第6條規定,租稅優惠應訂有實施年限,得以定期評估租稅工具實施成效,對於賦稅制度上較為妥適。

照片來源:邱志偉辦公室提供

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