「全台唯一合法」牌位樓進駐淡水? 鄭宇恩提4點籲新北市府正視

  •  2026-05-25

248260525a02CNEWS匯流新聞網記者唐有為/新北報導

新北市淡水區的楓樹湖地區,日前傳出有業者打著「全台唯一合法」的名號,在當地大動作銷售再生農園牌位樓,引發當地居民高度不安,深怕珍貴的自然景觀變調。議員鄭宇恩日前在市政總質詢中表達憂慮,要求市府必須嚴正看待,盡速針對牌位樓規劃出具體的管理要點,守住觀光風景區的環境品質。

鄭宇恩指出,淡水水源里自2024年起,就有企業打算在楓樹湖再生農園興建牌位樓,預計規劃6700個牌位,當時已遭地方強烈反對,如今業者再度推動計畫,讓居民憂慮再起。她認為,牌位樓在多數民眾認知中,與納骨塔等殯葬設施並沒有太大差異,但現行法規卻未明確納管,也不屬宗教設施,形成灰色地帶。

248260525a03鄭宇恩表示,一旦開始誦經、祭祀,後續可能衍生噪音、空氣污染、消防安全與交通問題,對周邊居民與環境都會造成壓力。尤其楓樹湖屬淡水重要自然休憩空間,也有不少居民長期居住,若缺乏制度管理,地方勢必承受衝擊。

鄭宇恩也提到,根據過去會議紀錄,法制局認為若將牌位樓納入《殯葬管理自治條例》,可能因牴觸中央法規而失效。不過她強調,即使現行《殯葬管理自治條例》無法直接適用,市府也不能因此放任不管。牌位樓涉及販售、營業與祭祀行為,本就屬特殊營業與新興行業範疇,市府應主動建立管理制度。

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鄭宇恩要求市府先以管理要點方式處理,參考《新北市自動選物販賣機自治條例》概念,針對牌位樓訂出明確規範,再進一步推動自治條例送審。

鄭宇恩同時提出4項管理方向,第一,營業場所位置必須受管制,臨路寬不足、鄰近學校或住宅密集區域應排除;第二,夜間與假日營業需提出管理計畫,針對清明等節日的人流、車流、噪音與焚香影響進行控管;第三,營運必須符合都市計畫、建管、消防與土地使用規範;第四,使用權買賣契約也應定型化,保障消費者權益。

市長侯友宜回應表示,市府立場是不容許違反土地使用分區規定,將責成農業局、城鄉局及殯葬處組成專案小組,清查該案開發合法性,若有違規行為將依法嚴辦;法制局也將針對廣告不實部分介入調查,民政局與經發局則持續掌握開發狀況。

照片來源:新北市議員鄭宇恩辦公室提供

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