【全球民調／韓國】高放射性廢棄物2030年達極限　民調揭社會認知不足、政府溝通失靈

臺灣調查網記者李映萱／綜合報導

韓國核能發展始於1978年古里核電廠1號機組啟用，至今已成為國內穩定電力供應的重要支柱。目前包括古里、月城、韓比特與韓蔚等核電廠在內，全國仍有20多座核電機組持續運轉，核能約占國內發電量30%。然而，隨著核電長期運行，高放射性廢棄物累積問題逐漸浮上檯面，目前暫時儲存在各核電廠內的儲存設施，預估將在2030年前後陸續達到飽和，成為韓國能源政策極需面對的重大課題。

為了解社會大眾對高放射性廢棄物及相關政策的認知程度，韓國研究機構「民意調查中的民意調查」顯示，大眾對高放射性廢棄物的基本認知明顯不足，對政府資訊透明度的滿意度也普遍偏低。

調查指出，僅39%的受訪者表示了解高放射性廢棄物的概念，其中只有約55%能正確理解其分類方式，換算後真正具備正確認知的比例不到兩成。對於目前高放射性廢棄物的實際處理方式，僅16%的民眾知道目前仍是暫時儲存在核電廠內，反而有35%誤以為已被移往具備安全技術、但非永久性的獨立儲存設施，顯示社會存在明顯認知落差。

在暫存設施即將於2030年前後達到飽和一事上，僅31%的受訪者有所了解，另有34%直言這是第一次聽說，其中30歲以下族群首次得知此事的比例高達46%，高於其他年齡層。即便在專家普遍認為必須設置中期儲存設施作為過渡的情況下，也只有34%的受訪者了解「中期儲存設施」的概念。

如何提升大眾對高放射性廢棄物儲存設施信任度方面，46%的受訪者認為「透過科學技術驗證確保安全」最為重要，其次為「政府在選址與營運過程中保持資訊公開透明」（29%），反映社會高度重視安全與資訊可信度。

針對已於國會通過、並將於2025年9月26日生效的《高放射性廢棄物管理特別法》，調查顯示其社會能見度仍然偏低，僅14%的民眾表示了解該法內容。民眾取得相關資訊的主要管道為電視（34%），其次為網路平台（19%）與政府公告宣傳資料（18%）。居住在核電廠所在地區的受訪者，透過政府管道了解該法的比例明顯高於其他地區。

由於政策資訊理解不足，高達77%的受訪者對政府目前在核能及高放射性廢棄物處理議題上提供的資訊表示不滿。當被問及未來政府應採取的公共溝通方式時，39%的民眾建議加強公民參與機制，例如透過民意調查蒐集意見，其次為建立線上資訊公開平台（28%）與定期舉辦地區說明會（19%）。調查也顯示，不同世代在資訊接收偏好上存在差異，年輕族群更傾向透過社群媒體與影音平台取得資訊，中高齡族群則較依賴電視與地面廣播。

在高放射性廢棄物處置設施的接受度方面，若設施依特別法規定、透過合法程序選址，有71%的民眾表示可以接受，但若設施設於自家居住地附近，接受度則下降至47%。民眾最主要的顧慮來自放射性物質直接洩漏風險（49%），其次為地下水與環境污染問題（21%）。

至於補償機制，28%的受訪者希望獲得直接經濟補助，20%期待帶動地方間接經濟效益，16%看重提供高品質就業機會。在補償對象上，多達63%的民眾認為應同時補償個人與地方政府。

此調查於2025年8月22至25日進行，調查對象為韓國成年人，有效樣本為1000人，在95%信心水準下，抽樣誤差為正負3.1個百分點。

照片來源：freepik示意圖

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